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政策不确定性 英国绿色能源投资停滞不前

2018-12-10 04:14admin中国电力时空网
政策不确定性 英国绿色能源投资停滞不前关键词: 风力发电可再生能源英国

节能环保网讯:气候变化让全球各国都加倍关注绿色能源,然而,作为发达国家的英国却被爆料,对可再生能源的投资大幅下降,甚至不敌许多发展势头迅猛的发展中国家。

据《卫报》近日披露,尽管此前英国政府承诺要大力发展可再生能源,然而,2011年,英国的绿色能源投资却未能出现显著增长。根据美国智库皮尤环境集团的调查统计,2010年,共有大约21亿英镑用于英国可再生能源以及一些低碳能源项目的发展;而英国官方近日公布的数据显示,自2011年4月以来,陆续大约有25亿英镑的投资宣布用于发展绿色能源,这相比2010年的水平进展不大。并且,2010年的投资数据本身就已经比2009年下降了70%之多,2009年共有至少71亿英镑投入了绿色能源领域。

事实上,2010年,英国就已经跌出了全球可再生能源投资排行榜前10名的位置。2011年,全球许多发展中国家在可再生能源领域的发展十分迅猛,英国这“略显单薄”的数字更是完全不可能帮助其力挽狂澜、重回排行榜。

于2011年底开展一项研究,发现2011年的英国新增风力发电装机容量比2010年下降了一半左右。数据显示,截至2011年11月底,英国陆上安装风机200台、海上50台,总共新增风力装机容量为540兆瓦;而2010年的风电装机增量为1192兆瓦,是2011年的两倍还多。

投资者们纷纷抱怨,英国政府政策的不确定性是破坏可再生能源投资的主要因素。比如,2011年英国政府两次削减了对太阳能的补贴,下半年又宣布计划降低对风力发电的激励机制。这些都影响了对可再生能源的投资热情。

不过,英国政府却并不同意上述说法。英国能源与气候变化部首先反驳了皮尤集团的统计数据。该部门指出,官方给出的投资数据是对该领域数据的首次汇编,因此不可能有此前的数据可供对比;而且,皮尤集团的研究方法也与英官方有所不同。

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但是英能源与气候变化部也承认,皮尤集团的数据可以作为参考。能源和气候变化大臣克里斯·休恩也肯定了发展可再生能源对英国的重要性,他说:“可再生能源不仅能够帮助我们提高能源安全保障和减少排放量,还能够支持全国各地的就业和经济增长。”

能源与气候变化部还给出了一系列数据,以论证英政府对绿色能源的重视。根据该部门的数据,2010年,英国可再生能源电力消费量比2008年上升了27%,从42.6太瓦时上升至54太瓦时,占到电力消费总量的3.3%。其中,风力发电量增长了46%,从2008年的7太瓦时上升到2010年的10.2太瓦时。另外,生物燃料在交通运输领域的使用量也增加了3倍,从2007年到2008年的占交通运输燃料总用量的1%上升到2010年的3.33%。

休恩表示:“我们的可再生能源目标确实比其他欧盟成员国要低一些,但是却能带来实实在在的就业和投资。随着全球对减少二氧化碳排放的日益重视,我们也不希望英国在向绿色经济转变的过程中落后于人。”

然而,尽管英国能源与气候变化部自称,对发展绿色能源仍十分重视,但事实的说服力却有些苍白。据《卫报》报道,与削减可再生能源补贴形成鲜明对比的是,规划中的燃气发电规模估计将超过30吉瓦。

2011年,英国新颁发了46个许可证,允许开发位于北海的石油和天然气资源。英能源部长查尔斯·亨德利还强调,石油和天然气对英国经济至关重要,占其国内生产总值约2%。在颁发这46个新的许可证时,他说:“我们对开发油气资源设定的许可制度具有创新性,它使得英国在油气开发领域保持了最具吸引力的地位。这些极高的商业吸引力,以及这些新许可的发放,使我有理由对2012年英国石油和天然气行业的繁荣充满信心。”