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贵州下一步:完善电力交易机制十分必要

2018-12-19 10:34admin中国电力时空网

北极星配售电网讯:希望形成完善的报价、竞价机制,充分发挥贵州省电力交易中心的市场调节作用。

贵州下一步:完善电力交易机制十分必要

记者:贵州省在新一轮电改中发挥了怎样的作用?

杨洪波:2015年11月10日,习近平总书记在中央财经领导小组第11次会议上首次提出“供给侧改革”。2015年中央经济工作会议进一步明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等当前供给侧改革的五大重点任务。

贵州素有“西南煤海”之称,煤电资源非常丰富,同时,贵州所拥有的水电装机量也位于全国前列。因此,作为南方“西电东送”的主战场,贵州“西电东送”一直是泛珠三角地区经济快速发展的“加油站”。2015年11月9日,《国家发展改革委、国家能源局关于同意云南省、贵州省开展电力体制改革综合试点的复函》(发改经体〔2015〕2604号)正式批复同意贵州省电力体制改革综合试点方案,贵州省成为全国首批电力体制改革综合试点省之一。

其实,早在几年前,贵州就已经开始推行大用户直购电,有电力直接交易的探索基础,这有助于独立输配电价改革。同时,作为国务院同意率先开展电价改革试点的省份,贵州积累的经验也有助于现今在电改方面的深入推进。

记者:目前,贵州电改进展情况如何?

杨洪波:随着电力改革的推进,交易中心亦是进行电力直接交易的必须场所,这也是国家的主导思路。按照“管住中间、放开两头”的体制架构,我省电改综合试点方案主要目标是:通过试点,形成贵州省独立的输配电价体系,组建相对独立的贵州电力交易中心,培育社会资本参与的配售电主体,建立规范的跨省跨区电力交易机制。

贵州《电改方案》中明确提出,原来由电网企业承担的交易业务与其他业务分开,实现交易机构相对独立运行,为电力市场交易提供服务。

为最大限度地降低交易主体的准入门槛,加强对市场主体的动态监管,控制交易风险,今年起,贵州省实行电力市场主体注册制,宽进严管。各市场主体经审查,在贵州省电力交易中心注册成功后,即可在该中心进行电力市场化交易。2月29日,贵州省第一批电力市场主体已完成注册进入公示,包括电力用户、发电企业、电网企业及地方供电企业在内的919家市场主体获得市场化交易“入场券”。

记者:您认为该如何发挥贵州省电力交易中心的作用?

杨洪波:2015年,贵州省电力交易中心挂牌成立,这给发电企业带来了希望。

目前售电公司真正开展售电业务的较少,在售电侧没有形成合理、理性的竞争机制,发电企业需要直接面对用户,企业间时常会发生相互竞争,争抢客户的状况。随着电力改革的进一步深入,我希望能够通过顶层设计文件来指明方向,切实真正形成完善的报价、竞价机制,充分发挥贵州省电力交易中心的市场调节作用。

记者:作为第一批入围的发电企业,您认为挑战是什么?

杨洪波:市场!必须是市场!2016年的发电市场是一个优胜劣汰的市场。只有经历了市场洗礼生存下来的发电企业,才是“优质”的发电企业。在经济增速放缓的新常态下,用电量需求短时间内难有大幅增长。2015年,贵州省火电利用小时数只有4000多一点,今年这一形势将更加严峻。

再加上,火电上网电价进一步下调,电厂自身的利润空间严重缩水。这对一直以来依靠计划电量生存的火电企业来讲,非常不适应。“等、靠、要”的营销模式已不再适用,全员营销成为常态。由于我们进入市场交易的时间比较晚,贵州省内的电量市场已基本饱和,“争”电量非常困难,为了生存,我们已经组建了营销队伍,并将目光瞄准了周边省份。