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加速改革丨国网电动汽车蓄力“新基建”

2020-04-13 14:00admin中国电力时空网


中国电力新闻网记者 王怡

新型基础设施建设正在国内引发越来越多的关注。作为“新基建”七大领域之一,新能源汽车充电产业在政策助推下迎来新的发展机遇。立足风口之上,各地抢建充电桩的热情高涨,局地“白热化”竞争势头已现。

3月16日,国家电网有限公司党组召开会议,强调坚决贯彻中央决策部署,在推动“新基建”中扛起大担当、展现新作为。除抓好特高压在建项目建设以外,新能源汽车充电桩建设成为另一个重点目标方向。

日前,记者从国网电动汽车服务有限公司获悉,国家电网公司遍布全国的19家省电动汽车合资公司正着力推进机制改革,以股权结构调整为基础,通过优化管理模式,强化主体责任,推动电动汽车充电服务业务在全国加速落地。

双向资源优势,突围属地市场拓展

今年以来,围绕电动汽车充电桩业务,国家电网公司的改革举措未因疫情的到来而延缓脚步——

3月3日,升级“车电服务包”业务,通过加强上下游产业协同联动,有效赋能新能源汽车及充电市场复产复工;

3月15日,宣告招募“桩主合伙人”,寻求与个人充电桩、桩群用户、生产企业、场地方与资金方的合作,开启共建共享充电桩新模式,加速充电桩市场建设。

与此同时,一场更大力度的机制改革正在国家电网19家省电动汽车合资公司中加速推行。

2月以来,应国家电网公司要求,各省公司通过现金增资的方式,将其在省电动汽车合资公司中的股权占比提升至50%,实现与国网电动汽车公司股权对等,并履行合资公司的运营管理主体责任。国网电动汽车公司作为省电动汽车合资公司的实际控制方,主要负责发挥平台优势,加强横向合作,指导并支撑合资公司在属地的合作业务实施等。

此前,各省电动汽车合资公司主要采用向省公司借工的方式,49%:51%的分股比例难以发挥出属地协同的作用,造成考核激励不健全、业务管控不顺畅等问题。

而今,合资公司的机构定员、用工计划、考核任务、工资总额计划等均由省公司提出建议,后上报合资公司董事会研究讨论。

此番改革无疑直击痛点,按照“股权对等、管控分开、人账合一、利润共享”的原则,充分发挥国网电动汽车公司总部与属地的双向资源优势,加快电动汽车服务在属地市场的拓展。

高效决策把关,快速响应市场需求

湖南电动汽车公司是最早“受益于”上述新政的代表。

3月13日,该公司率先召开第一届董事会第一次会议。岳阳锚地岸电项目及乐善新能源股权投资项目,经董事会研究通过,后续履行有关审批或报备程序后便可执行。

“这是过去无法想像的决策速度,项目有望在今年汛期到来前开始施工”,湖南电动汽车公司相关负责人难掩喜悦。两个项目一个服务于长江经济带发展,一个是以县域为范围签署框架合作协议,均对于公司未来发展具有典型的示范意义。

特别地,动态投资超6000万元的岳阳锚地岸电项目,因投资体量巨大,按此前的决策程序要分别完成两个股东方的审批流程,最终拿到项目许可至少需要两周时间。而在新机制下,项目完成可研后经董事会传签,2日内便可获得批复,决策速度提升了近80%。“在各市场主体发力充电桩建设的当下,董事会制度在项目投资、股权合作、新业务模式探索等方面可以快速响应市场需求,发挥高效的决策把关作用,无疑为我们赢得竞争增添了重要筹码。”上述负责人表示。

以设立董事会形式进行公司治理,这是国家电网公司系统内鲜有的运作方式。

记者获悉,近期除湖南外,陕西、辽宁、江西、安徽等省电动汽车合资公司也已相继召开了第一届董事会会议。业务横跨各省及“一带一路”的多个电动汽车充电服务项目有望在新决策机制下加速落地实施。

此前按照国家电网公司要求,各省电动汽车合资公司将在3月底前完成股权结构调整、工商变更及章程修订工作,6月底前完成合资公司工资总额决定机制上报工作。

对此,国网电动汽车服务有限公司总经理沈建新表示,通过对省电动汽车合资公司管理模式的优化,加快建立现代企业制度,调优内部运行体系,建立起激励与压力相统一的市场化机制,是此轮改革的关键,也是紧抓当前发展机遇的突破口。

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