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透过数据看农村水电站从业人员的未来|《2016年

2018-12-12 00:42admin中国电力时空网

2017年7月,水利部发布《2016年农村水电年报》,截至2016年年底,全国共有农村水电站47,529座,农村水电装机容量达到7,791万千瓦。2016年农村水电全年发电量2,682亿千瓦时,农村水电从业人数达到59万人,其中,技术人员19万人。

本期「E小水电」透过水利部农村水电年报的数据,来看看农村水电站从业人员的未来趋势。

全国农村小水电站数量逐年增加,从业人数逐年下降

从下列柱形图可以看到,全国农村水电站数量逐年稳步增加。2011年全国共有45,151座农村水电站,2016年则达到了47,529座。

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图1 全国农村水电站数量柱形图

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图2 全国农村水电站数量

如果从上述的趋势看,则相关从业人员也应当随之增加,但「E小水电」在研究数据中发现,情况却并非如此。

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图3 全国农村水电从业人数柱形图

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图4 全国农村水电平均从业人数柱形图

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图5 全国农村水电从业人员

由上述几张图中可以看出,2011年至2016年间,全国农村水电从业人数、每万千瓦平均从业人数、每座水电站平均从业人数均呈逐年下降的趋势。从业人数从2011年的70万人,下降到2016年仅为59万人,不过技术人员的的数量基本维持平稳,截止2016年年底,有19万人,与2011年的20万人相比,变化不大。

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图6 上市公司水电业务从业人员

我们对比了一下上市公司水电业务从业人数,我们取民营小水电上市公司海天能源(08261.HK) 2016年的数据,每万千瓦装机仅需员工16.6人,而2016农村水电年报中每万千瓦平均从业人员为75.7人(这边不排除有部分农村水电站出于少交税的目的,虚增的员工人数的可能),约为所统计的两家上市公司的从业标准的4.5倍,这里面空间之大,令人咂舌。当然,或许因为统计口径的问题,这样的比较不尽合理,但我们仍然认为,从业人数下降会长期持续。

全国农村水电从业人数逐年下降原因分析

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随着国家对生态环保越来越重视,特别是十二五以来,不断推出越来越严格的环保政策,对影响生态环保的水电项目严格控制,亦有一些水电大省相继推出限制开发、停止开发水电站的政策,加之近年来环保督察愈加严厉,许多小水电被清退,不少原先在水电站的工作人员纷纷转行。

部分省份严控、停止水电开发的政策:

福建省以闽政〔2013〕31号印发《关于进一步规范水电资源开发管理的意见》。该《意见》要求认真做好违规小水电清理整顿后续工作、严格控制影响生态环保的新建水电项目、稳步推进现有水电站技术改造、规范水电站上网电价审批、大力发展生态水电、进一步理顺水电项目管理机制6部分。

四川省以川府发〔2016〕47号出台《关于进一步加强和规范水电建设管理的意见》,将严控中小型水电项目的核准开发。单站装机容量5万千瓦以下的小型水电项目,除具有航运等综合利用为主、兼顾发电的项目外,全面停止核准建设

云南省以云政发〔2016〕56号印发《云南省人民政府关于加强中小水电开发利用管理的意见》,提出原则上不再开发建设25万千瓦以下的中小水电站,已建成的中小水电站不再扩容

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其次,随着农村水电站自动化、智能化程度的不断提升,新建、改造的水电站普遍按“无人值班、少人值守”的 原则设计,电站所需的运行人员也在不断减少。

福建省小水电行业协会副会长、龙岩市水电商会会长林龙发认为电站智能化基本可以解决电站四大问题,即:

1) 安全无事故,安全实现了零的突破;

2) 做到少人或无人值守,实行了技术人才资源共享,企业节约了劳力成本;

3) 设备管理优质化,机械设备一旦出现故障会自动报警,由专业维修人员到现场处理,保证技术精准化,设备最优化;

4) 节能增效,电站智能化能够自动识别水位,达到标准水位后自动发电,当水位退到标准线下即刻自行关闭发电机组,降低了运营成本,增加经济效益。

从小水电自动化、智能化的趋势上看,未来水电站运营对技术这一块的依赖比较重,这也比较符合农村水电从业人数中技术人员的数量保持稳定的逻辑。

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最后,还有一个原因在于,目前这一代水电站老板年龄普遍偏大,有相当一部分正逐渐退休,由于电站的地理环境使然,很多二代不愿接手,导致水电站出现无人经营的情况,就出现了要么卖、要么托管的情况。电站管理方式的变化,对旧有的电站员工,也会产生冲击。这一代的老板可能顾及亲朋好友的、顾及老员工,不舍得出售、不舍得改造,但未来电站情况,实难预料,即便二代愿意接手,管理风格也是趋于自动化、智能化的模式,何况二代未必愿意接手。

可以预见,未来几年,全国农村水电站从业人员数量仍然会保持下降的趋势,生态环保监管趋严、水电站开发趋于严控、自动化智能化的实行、电站新老二代接班管理等等,对一般从业人员而言,特别是年轻的从业人员,一定要未雨绸缪。

对于很多国有水电企业的从业人员,可能更需要有危机意识。随着数字水电站、智能水电站、机器人等技术的愈加成熟,实现推广应用已是近在眼前。同时伴随国有企业改革进程不断推进,国企绩效考核也会全面推开。从长远看,国有水电站推进减员增效亦势在必行。